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【资讯】促进儿童早期发展方式和政策创新

发布时间:2020-10-17 02:16:43 阅读: 来源:合成导热油厂家

促进儿童早期发展方式和政策创新

全国人大常委会副委员长陈至立出席并作主旨演讲,国务院发展研究中心主任李伟出席,国务院发展研究中心副主任韩俊、国务院扶贫办副主任郑文凯分别发言  为加强中国与各国政府、国际组织之间的经验总结和交流合作,探讨促进儿童早期发展的体制机制,“2011儿童早期发展国际研讨会:优先儿童发展,保证社会公平”今天上午在北京钓鱼台国宾馆开幕。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立出席会议并作主旨演讲。国务院发展研究中心主任李伟出席,国务院发展研究中心副主任韩俊、国务院扶贫办副主任郑文凯做了发言。开幕式由中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原主任王梦奎主持。来自全国妇联、教育部、卫生部、国务院发展研究中心、国务院扶贫办等相关部委领导,多国政府、国际组织和非政府组织代表,以及国内外儿童营养、学前教育专家和学者等110多人,围绕促进儿童早期发展方式和政策的创新进行了热烈研讨。  陈至立在主旨演讲中说,儿童是国家的未来、民族的希望,儿童的发展,特别是早期阶段的营养和教育情况,不仅对他们一生的成长和发展有至关重要的影响,也密切关系着国家经济和社会发展的前途。更加重视儿童早期的发展,是中国实现从人口大国向人力资源大国转变的重要环节,也是贯彻落实科学发展观,实现发展方式转变和国家现代化,增进全体人民福祉所必需的战略选择。  陈至立介绍,中国在促进儿童发展方面取得了长足进展,但也存在一些不足:还有相当部分儿童早期营养不良;学前教育公共资源不足,学前教育普及率相对较低;在儿童早期发展方面,城乡之间和地区之间很不平衡。  针对推进儿童早期发展,陈至立提出三点希望。第一,深化对儿童早期发展重要性和规律性的认识,着眼一个“早”字,应当从孕期开始加大政策支持的力度,抓住儿童0—6岁的黄金窗口,强调母乳喂养,做好婴幼儿辅食添加的知识和技能培训,加大学前教育的投入力度。  第二,儿童早期发展是一项系统工程,需要全社会的共同努力,家庭和社会、中央政府和地方政府,肩负着不同的责任,各方面都要关心儿童的早期发展,增加在这方面的投入。第三,推进儿童早期发展,必须从中国国情出发,积极开拓创新,在发展社会主义市场经济和建设小康社会的过程中,用更大的力量推进儿童的早期发展。  韩俊在题为《发展融合教育,促进教育公平》的发言中表示,促进流动儿童发展,更好地体现教育公平,从根本上来讲,就是要转变教育理念,大力发展融合教育。(发言全文见今日二版)  “城镇化是农民融入城市的过程,农民工融入城市,是一个‘农民工融入企业,农民工子女融入学校,农民工家庭融入社区,农民工群体融入城市社会’的过程,而农民工子女融入学校是农民工融入城市的基础。”韩俊说,融合教育是多元文化敞开、接纳和认同的教育,是城乡两类不同群体相互了解、欣赏并取长补短的教育。其中,最核心的价值理念就是,一视同仁地对待民族国家的下一代,平等地尊重每一位学生。这种理念应贯穿于学校制度、文化之中,且根植于所有教师心中。没有融合教育就没有教育的公平,毫无疑问,我们现在离融合教育还有不小的距离。  韩俊说,中国政府高度重视农民工随迁子女教育问题,中央政府和各级地方政府出台了大量的政策措施保障农民工随迁子女平等接受教育的权利,取得了一定的效果,但政策仍有很大的改进的空间。对于如何促进儿童发展实现教育公平,韩俊提出四点建议。首先,要将农民工子女教育纳入教育事业发展总体规划,健全适应人口流动的教育经费保障机制。其次,要制定以“流入地政府为主、普惠性幼儿园为主”的政策,解决农民工子女接受学前教育问题。其三,农民工子女义务教育要纳入统一的义务教育管理体系。其四,积极探索农民工子女平等接受高中教育。  郑文凯在发言中表示,中国扶贫开发虽然取得了显著成就,但经济社会发展总体水平还不高,区域发展不平衡问题突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在,贫困地区特别是连片特殊困难地区发展相对滞后,扶贫开发任务十分艰巨。解决儿童贫困和早期发展问题可以有效切断贫困的代际传递,是扶贫事业的重要内容,也是消除贫困的一项根本性、长远性措施。他表示,国务院扶贫办将与有关部门共同努力,逐步做到有专门计划、有专项投入、有专业人员,通过坚持不懈的努力,有力促进贫困儿童全面发展。  为期两天的本次研讨会共有五个单元,其主题分别是“儿童早期发展的前沿探索和国际经验”、“世界各国儿童早期发展项目与政策”、“中国儿童早期发展的探索与实践”、“儿童早期发展的两个重要组成部分:教育与营养”以及“提供可持续、有质量保证的儿童早期干预”。教育部副部长郝平、全国妇联书记处书记范继英、青海省委常委苏宁也出席了会议。前印度尼西亚国家教育部副部长法斯利·贾拉勒、卫生部妇幼保健与社区卫生司副司长秦耕、经济合作与发展组织非成员国合作项目主任伊恩·惠特曼、哈佛大学儿童发展中心高级顾问杨一鸣、前美国卫生及公共服务部助理副部长琼·隆巴尔迪、中国发展研究基金会秘书长卢迈、世界银行中国教育项目协调官梁晓燕、墨西哥“强化儿童早期发展”项目国家协调官马格达莱娜·卡扎尔斯、巴西国会议员奥斯马尔·特拉、智利天主教大学教授赫利亚·莫利娜、印度贝德卡大学儿童早期教育和发展中心主任韦尼塔·考尔、国家人口计生委培训交流中心主任蔡建华等专家学者与官员参与了发言讨论。  本次研讨会由中国发展研究基金会主办。该基金会长期致力于人类发展和反贫困研究和实践探索。2005年以来,基金会先后组织撰写了一系列相关研究报告。2007年,基金会率先在贫困地区实施了农村寄宿制学校学生营养改善项目,推动了国家政策的制定进程。2009年,在对西部贫困地区进行深入实地调研的基础上,基金会与青海、云南地方政府有关部门合作,先后在青海乐都、云南寻甸启动了“贫困地区儿童早期发展”项目,对孕妇和6—24个月婴幼儿实施营养干预,为3—5岁幼儿提供学前教育。他们开展的儿童早期发展项目试点,充分利用农村现有的卫生、教育资源,实现了低成本、广覆盖、有质量的目标,为国家制定西部贫困农村地区儿童早期发展政策提供了重要依据。在今天的研讨中,该基金会秘书长卢迈也在会上就他们在儿童早期发展方面的探索与经验做了发言。

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