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矿井养老金制度当建矿井养老金制度dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 20:38:44 阅读: 来源:合成导热油厂家

矿井 养老金 制度 当建“矿井养老金”制度

如今,很多煤矿进入了衰老期,产能效益下降,转产接续保障是一个亟待解决的问题。以山东为例,衰老矿井已占煤矿总数68%,开采年限最长的已达106年,未来2年内将有约25%的矿井关闭,10年内将有约40%的矿井关闭,共涉及职工和职工家属100多万人。

当前煤炭市场形势严峻,今年一季度山东省煤矿企业亏损面达到67%,其中衰老矿井的亏损面更是达到九成以上,有的甚至依靠借贷维持开支,企业稳定和发展压力巨大。

要解决这些问题,必须从政策上找出路。

从制度设计层面上看,煤矿经历投产—生产—衰老—关闭是一个必然过程。现有煤炭产业政策中未考虑设置类似国外“关井准备金”的制度,而这些衰老矿井又没有为后续发展准备足够的资金和资源储备。生存发展难、转产转型难、解决历史遗留问题难三大问题突出。

可以探索建立煤矿“矿井养老金”制度,国家通过试点制定政策,让煤矿在税前计提部分固定费用,用于建立煤矿“矿井养老金”,趁矿井“年轻”时预备“养老”的钱。建议“矿井养老金”由资源开采企业按照规定标准提取和分配,专款专用,监督执行,只用于企业资源枯竭时发展接续替代产业、解决历史遗留问题和关闭后的善后等工作所需支出。

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